近日，國家住建部發(fā)布了《2020年城市建設統(tǒng)計年鑒》，對全國各地的供水相關數據進行了統(tǒng)計。我們在《年鑒》的基礎上，進一步計算出了各省和主要城市的產銷差率，供大家參考。

 

1、產銷差率

 

產銷差率是衡量供水企業(yè)運營和管理能力的核心指標，該指標反映了水資源利用率的高低，也反映出水司贏利能力的強弱。公式如下：

 

產銷差率=（供水量-售水量）÷ 供水量×100%

 

影響產銷差率的因素有很多，包括管網漏損、非法用水、免費供水（消防、市政綠化等）、水壓、計量誤差等因素。為此，降低產銷差率，提高有效供水一直是供水企業(yè)的工作重心，而產銷差率的控制則是一個持續(xù)且艱巨的系統(tǒng)工程。

 

2、全國情況

 

2020年全國公共供水的產銷差率是16.24%，其中，各省、直轄市的差異很大，如下圖：

東北三省的產銷差率最高，集中在26%-29%區(qū)間；其次是湖北、貴州；而數值最低（小于13%）的分別是浙江、山東、山西、甘肅和青海五省；其余均分布在13%-21%的區(qū)間。

 

3、主要城市排名

 

接下來我們來看主要城市的產銷差率情況，這里選取的主要城市包括了一線（北上廣深4個）、和新一線（14個），它們構成了中國經濟最精華的部分，是我國城市建設和運營管理水平的代表。首先，我們按當年的gdp進行排名，并分別附上產銷差率：

18座城市是按經濟總量從上往下排列，我們看到，產銷差率的分布并沒有明確規(guī)律，即經濟產出高的城市，其產銷差率未必就低（上海、廣州）；而排名靠后的一些城市，有不少屬于分值良好。我們根據產銷差率的從高到低，再單獨做一個排名：

 

4、用水情況比較

 

除了各地的供水量、售水量以外，《年鑒》中還統(tǒng)計了多項供水數據，所以，為了更好地比較城市之間的用水情況，我們接下來引入生產運營用水量、公共服務用水量、居民家庭用水量以及漏損水量等數據：

一般而言，在各大城市中，居民家庭用水在售水總量中所占比例最大，盡管這些主要城市在售水總量上差異很大，但在用水結構的比例上趨向一致。分析售水的市場結構，對于預測城市未來用水需求，合理制訂水價體系，科學制定城市供水發(fā)展規(guī)劃，具有指導作用。我們將繼續(xù)引入漏損水量和城市建成區(qū)面積兩類數據，并且把它們和產銷差率一同比較。

 

建成區(qū)面積反映的就是我們通常說的城市大小，而《年鑒》中還列出了另一項重要數據：供水管道總長度。實際上，建成區(qū)面積和供水管道總長度兩者之間，在數值上是高度正相關的，出于版面的考慮，本文選取建成區(qū)面積來作為參考。

 

至于漏損水量，是指自來水在輸配過程中漏失的水量，這里就涉及到另外一個指標：管網漏損率，它是管網系統(tǒng)的漏損水量與總供水量之比。產銷差率和漏損率，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，漏損率反映的是供水管網在物理意義上的水量流失，產銷差率直接反映的是水司的管理效能。見下圖：

透過上圖，我們看到大多數城市“扎堆”在一個狹小的范圍。從縱軸看，大多數城市的產銷差率集中在11%—16%區(qū)間，從橫軸看，它們的漏損水量集中在6000萬噸—16000萬噸之間。

 

5、深圳

 

相信大家已經注意到，在全國主要城市中，深圳的產銷差率最低，為8.27%，管網漏損率為8%。作為全國最年輕的城市，客觀來講，深圳包括供水管網在內的基建設施，相對于兄弟城市，建成得晚、使用的時間更短，這給降低產銷差率和漏損率提供了有利條件。但另一方面，深圳水務人并沒有因此懈怠，而是持之以恒地推進產銷差控制工作，不斷提升供水管理水平，使全市的產銷差率和漏損率逐年下降。

 

根據國家住建部的行業(yè)要求，城市供水企業(yè)管網基本漏損率不應大于12%。2020年，全國的城市供水管網漏損水量達到了78.54億噸，這是一個非常驚人的數字，相當于全年漏掉了561個杭州西湖的水。每降低1個百分點的產銷差率和漏損率，都將帶來巨大的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益。

 

目前，深圳市水務集團承擔著深圳市99.86%的供水業(yè)務，對于供水規(guī)模位居全國前列的深圳水務集團而言，降低產銷差率和漏損率，是深圳建設好中國特色社會主義先行示范區(qū)、實現可持續(xù)發(fā)展的必然要求。深圳水務集團將在原有良好的基礎上，力爭在2025年實現本地產銷差率控制在7%以內，達到國內領先水平。

 

來源：中國水星網